7月13日，石棉大酒店的會(huì )議室坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當當，由原交通部安全總監成平等9名中國交通建設業(yè)內專(zhuān)家組成專(zhuān)家團隊在這里組織召開(kāi)2021年交通運輸部“三送行動(dòng)”西部片區四川省現場(chǎng)（瀘石高速站）服務(wù)總結交流會(huì )，省交通運輸廳相關(guān)處室、蜀道集團、藏高公司、瀘石高速全線(xiàn)業(yè)主、設計、施工、監理單位領(lǐng)導和相關(guān)負責人圍坐在專(zhuān)家組周?chē)?，正熱切地期盼?zhuān)家指點(diǎn)答疑。
“今天，大家的發(fā)言都不要看匯報材料，直接說(shuō)你覺(jué)得‘三送行動(dòng)’、平安工地建設好在哪兒？有沒(méi)有不好的地方？在日常的安全生產(chǎn)管理中你們遇到了什么困難、困擾？又有什么心得？安全生產(chǎn)管理該如何優(yōu)化、如何推廣？”
一時(shí)間有的參會(huì )者面露難色，有的參會(huì )者躍躍欲試，畢竟對他們來(lái)說(shuō)，在部級專(zhuān)家面前脫稿演講還是第一次，難免既緊張、又興奮。
“我們也不按照會(huì )議議程來(lái)了，我從參會(huì )名單最后一位開(kāi)始抽點(diǎn)，這樣以免領(lǐng)導們講完了，定完了調，一線(xiàn)人員反倒講不出了?！?/span>
伴之而來(lái)的，是全場(chǎng)的笑聲，會(huì )場(chǎng)上緊張的氣氛被專(zhuān)家組巧妙破解。
“老師，我暫時(shí)沒(méi)想好，我等一下?！?/span>
“老師，我來(lái)我來(lái)?！?/span>
“老師，我認為……”
你一言、我一語(yǔ)之間，勾勒出了本次總結會(huì )的全貌——用真心、說(shuō)真話(huà)、動(dòng)真情、提效率。
2021年7月12至13日，由交通運輸部牽頭，中國建設監理協(xié)會(huì )承辦，省交通運輸廳積極對接的西部片區“三送行動(dòng)“四川站服務(wù)，在瀘石高速公路項目順利開(kāi)展，瀘石高速公路項目也成為了2021年省內唯一一個(gè)受”三送行動(dòng)“關(guān)注指導的在建項目。蒞臨瀘石高速公路項目建設管理現場(chǎng)開(kāi)展為期兩天的“三送行動(dòng)”，專(zhuān)家組通過(guò)對瀘石高速公路重難點(diǎn)項目現場(chǎng)調研、查閱項目安全生產(chǎn)相關(guān)資料、召開(kāi)交流會(huì )座談會(huì )等形式，采取直面項目、直面現場(chǎng)、直面基層人員、直面問(wèn)題需求的調查、會(huì )議的方式，切實(shí)解決項目建設過(guò)程中存在的卡脖子、攔路虎問(wèn)題，為這條”紅色之路“的順利建設提供堅實(shí)保障的同時(shí)，更是在瀘石高速項目上吹來(lái)了清風(fēng)。專(zhuān)家組充分肯定了瀘石高速公路項目在面臨諸多困難挑戰的情況下依然堅持“三零”工程，秉持建成“三個(gè)一流”、“六個(gè)之路”的紅色示范高速的信心和決心，頑強拼搏、攻堅克難、創(chuàng )新方法、推動(dòng)建設，成效十分突出。專(zhuān)家組還對瀘石高速公路項目及四川省進(jìn)一步加強平安工地建設提出了指導意見(jiàn)。
第一部分：三送行動(dòng)是什么？
3月中旬，交通運輸部安委會(huì )發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展平安工地建設專(zhuān)家巡回指導專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），創(chuàng )新行業(yè)指導服務(wù)方式，推進(jìn)平安交通建設?！锻ㄖ诽岢?，在全行業(yè)開(kāi)展為期兩年的公路水運工程平安工地建設專(zhuān)家巡回指導專(zhuān)項行動(dòng)，即部省聯(lián)合組織專(zhuān)家，協(xié)同開(kāi)展“送專(zhuān)家、送技術(shù)、送服務(wù)到基層”行動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三送行動(dòng)”）。
《通知》要求，各地區應充分利用社會(huì )資源和行業(yè)專(zhuān)家力量助力平安工地建設，送技術(shù)服務(wù)到項目一線(xiàn)，保證每一年度至少開(kāi)展一次“四個(gè)一”服務(wù)，即講好一堂安全課、舉辦一次技術(shù)咨詢(xún)、組織一次警示教育、開(kāi)展一次政策咨詢(xún)，根據實(shí)際需求自選自創(chuàng )服務(wù)內容，切實(shí)做到“主動(dòng)為民辦實(shí)事，服務(wù)基層保平安”，為一線(xiàn)從業(yè)人員創(chuàng )造更加安全的工作、生活環(huán)境，堅決遏制各類(lèi)事故發(fā)生，確保公路水運工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定向好。
專(zhuān)項行動(dòng)期間，交通運輸部將成立“三送行動(dòng)”專(zhuān)家指導組，分三個(gè)片區（東部、中部、西部片區）按“一年一巡回”的原則，強化指導片區內各?。▍^、市）“三送行動(dòng)”服務(wù)全覆蓋落實(shí)情況，建立難點(diǎn)問(wèn)題反饋機制，做到每個(gè)片區每年組織開(kāi)展一次交流總結。
第二部分：紅色之路憑什么？
將瀘石高速公路項目作為2021年交通運輸部“三送行動(dòng)”服務(wù)西部片區四川境內的首站也是唯一一站，說(shuō)明了瀘石高速公路在省內高速公路修建難度上的特殊地位。
本次瀘石高速上報的問(wèn)題清單包含3大類(lèi)別（施工技術(shù)、安全管理、關(guān)聯(lián)政策法規）12個(gè)具體問(wèn)題。其中”施工技術(shù)“問(wèn)題就高達9個(gè)。多是由于地處平原、高原過(guò)度地帶且平行近接于多條區域性活動(dòng)大斷裂帶所造成的隧道橋梁施工、邊坡防護等技術(shù)性、安全性、及環(huán)保相關(guān)問(wèn)題。
究其原因，在于工程的“五個(gè)極其“的難點(diǎn)：
一是地形條件極其復雜。項目地處青藏高原向四川盆地的過(guò)渡地帶，區域內山高坡陡，地形狹窄陡峻，河谷幽深，峰巒重疊，溝壑交錯，地勢起伏大，工程技術(shù)要求極高。二是地質(zhì)條件極其復雜。項目區域內斷裂和地質(zhì)災害十分發(fā)育，路線(xiàn)走向與多條區域性活動(dòng)斷裂平行，緊鄰著(zhù)名的鮮水河活動(dòng)性斷裂，并在石棉附近跨越石棉活動(dòng)斷裂，項目全線(xiàn)地震基本烈度為Ⅷ度，受活動(dòng)性斷裂和地質(zhì)災害影響極大，防災減災要求高。三是安全保障極其艱巨。瀘石高速公路橋隧比高，全線(xiàn)橋隧比高達86.48%，尤其隧道占比大，隧道占69%，共66.64km/18座，均為分離式隧道，其中特長(cháng)隧道11座，長(cháng)隧道5座，安全保障壓力大。四是生態(tài)環(huán)境極其脆弱。項目所在區域靠近貢嘎山冰川與生物多樣性保護生態(tài)功能區，有海螺溝風(fēng)景名勝保護區、田灣河風(fēng)景名勝保護區、安順紅色旅游景區，棄渣量大，棄置極其困難，對環(huán)境監管和生態(tài)修復要求高，環(huán)水保管控難。五是工程建設極其困難。大渡河沿線(xiàn)地形橫坡陡峻，通行條件差，進(jìn)洞、橋墩等施工困難。主要進(jìn)洞困難有偏壓進(jìn)出洞、陡峭進(jìn)出洞、冰水堆積層進(jìn)洞等。
與會(huì )代表發(fā)言
“瀘石高速是一條傳承宏揚“兩路”精神的紅色之路，是銜接雅康、雅西兩條川西交通大動(dòng)脈的重要聯(lián)絡(luò )通道，受平原到高原地帶爬升影響以及大渡河谷特殊的地形地質(zhì)條件制約，隧道群不可避免地平行近接大型活動(dòng)斷裂帶進(jìn)行布設，在修建過(guò)程中，將面臨高地應力與活動(dòng)斷裂帶耦合作用下的巨大威脅，在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，這是在挑戰工程禁區，在世界工程界‘尚屬首次’。但我們蜀道瀘石人不懼艱險、不畏困難，懷著(zhù)迎難而上、挑戰禁區的信心、決心而來(lái)，朝著(zhù)將瀘石高速建成、建好的目標大步向前?！笔竦兰瘓F藏高瀘石公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)袁飛云表示。
第三部分：專(zhuān)家團隊有什么
本次西部片區“三送行動(dòng)“四川站派出了由原交通部安全總監成平等業(yè)內專(zhuān)家對瀘石高速進(jìn)行調研指導，已足見(jiàn)西部片區對本次“行動(dòng)”的高度重視和大力支持。那么這些專(zhuān)家團隊到底會(huì )為瀘石高速公路項目甚至四川公路水運建設帶來(lái)什么呢？
一、抓重點(diǎn)、接地氣，帶來(lái)清爽會(huì )風(fēng)
（一）全程脫稿、直面問(wèn)題，拉近基層距離
7月12日下午，專(zhuān)家組在考察了重要涉水工程TJ9標安順大渡河大橋項目及重大控制性工程TJ7標大崗山隧道項目建設后，當即與業(yè)主、施工、監理等單位的一線(xiàn)人員進(jìn)行座談交流。會(huì )議提倡脫稿交流，與會(huì )人員在緊張、活潑的氣氛中，圍繞班前教育培訓工作流程、對平安工地建設的認知、隧道監控量測及超前地質(zhì)預報相關(guān)工作、逃生通道的實(shí)用性等問(wèn)題展開(kāi)了熱烈討論。
代表發(fā)言
“本次交流會(huì )別開(kāi)生面，專(zhuān)家組領(lǐng)導以身作則促會(huì )風(fēng)、揚新風(fēng)，直擊平安工地建設重點(diǎn)難點(diǎn)，起到標桿引領(lǐng)作用；標段施工、監理人員直抒胸臆、暢所欲言，整個(gè)會(huì )場(chǎng)氣氛認真且熱烈，為我們帶來(lái)了清新會(huì )風(fēng)，也為我們業(yè)主代表提供了很多思考，更提醒我們要更加注重一線(xiàn)人員的安全生產(chǎn)教育，提高廣大建設者的安全生產(chǎn)理論、知識水平?！笔竦兰瘓F藏高瀘石高速公司石棉代表處處長(cháng)劉興臣說(shuō)。
（二）目標需求、問(wèn)題導向，提高會(huì )議效率
7月13日上午，專(zhuān)家組在石棉縣組織召開(kāi)2021年交通運輸部“三送行動(dòng)”西部片區四川省現場(chǎng)服務(wù)總結交流會(huì )。會(huì )上，專(zhuān)家組號召全會(huì )圍繞“平安工地建設”和“三送行動(dòng)”為主題脫稿發(fā)表看法，各級領(lǐng)導和標段工作者一改匯報材料連篇累牘的情況，目標需求、問(wèn)題導向、簡(jiǎn)明扼要、輕裝上陣，大家擺事實(shí)、講依據，評優(yōu)劣，一致認為“平安工地建設”、“三送行動(dòng)”帶來(lái)的裨益良多。
現場(chǎng)調研
“本次交通運輸部專(zhuān)家的‘三送行動(dòng)’為我們項目施工安全生產(chǎn)提供了非常好的指導、借鑒意義，也強烈希望今后瀘石高速公路項目多參加、多舉辦類(lèi)似活動(dòng)，集全國頂尖技術(shù)專(zhuān)家之力，為我們提供現場(chǎng)指導以及線(xiàn)上答疑，推動(dòng)瀘石高速平安工地建設行穩致遠，擦亮品牌、成為示范?！彼拇ń唤–2總包部常務(wù)副經(jīng)理孫來(lái)表示。
二、為紅色之路帶來(lái)技術(shù)支持和政策引領(lǐng)，促進(jìn)項目提檔升級，打造品質(zhì)示范工程
橫向到邊，12項清單問(wèn)題全覆蓋
專(zhuān)家團隊一行針對蜀道集團藏高瀘石公司提出的12項清單問(wèn)題，通過(guò)深入瀘石高速重難點(diǎn)工程項目、召開(kāi)問(wèn)題交流會(huì )等形式廣泛開(kāi)展調研，抓重點(diǎn)、探難點(diǎn)，挖共性、明個(gè)性，力爭為每項問(wèn)題提出切實(shí)可行的技術(shù)支持和政策支撐。
縱向到底，安全生產(chǎn)要義記心間
八月份，專(zhuān)家團隊將再次與瀘石高速項目連線(xiàn)，通過(guò)網(wǎng)上授課、答疑，將安全生產(chǎn)和警示教育知識傳授給瀘石高速全線(xiàn)廣大建設者，為瀘石高速項目開(kāi)展平安工地建設帶來(lái)政治引領(lǐng)，注入內生動(dòng)力。
三、對我省創(chuàng )建百年品質(zhì)工程帶來(lái)強大助力
交通運輸部平安工地建設“三送行動(dòng)”堅持“以人為本、生命至上”，推進(jìn)“零傷亡”目標實(shí)施，為一線(xiàn)從業(yè)人員創(chuàng )造更加安全的工作、生活環(huán)境。此次西部片區四川站的“三送行動(dòng)”對進(jìn)一步提升我省公路水運工程建設安全管控水平，助推我省公路水運項目平安百年品質(zhì)工程創(chuàng )建具有重要意義。
現場(chǎng)調研
“此次交通運輸部西部片區四川站‘三送行動(dòng)’蒞臨瀘石高速，為我們帶來(lái)了寶貴的技術(shù)經(jīng)驗，更使我們的瀘石高速建設者倍受鼓舞，我們將勇?lián)姑?，深植情懷，充分發(fā)揮四川涉藏地區交通建設主力軍的作用，為早日建成這條紅色之路、民族團結之路、鄉村振興之路貢獻力量?！笔竦兰瘓F藏高公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳渤表示。
第四部分：紅色之路——瀘石高速簡(jiǎn)介
一、項目概況
瀘定至石棉高速公路是《四川省高速公路網(wǎng)規劃（2019-2035年）》規劃的重要組成部分。項目概算總投資約174.08億元，工期四年。項目起于瀘定縣咱里傘崗坪，接雅康高速，途經(jīng)傘崗坪樞紐互通、瀘定南互通、冷磧互通、海螺溝互通、王崗坪互通、安順互通、大杉樹(shù)樞紐互通，終點(diǎn)接雅西高速。項目沿大渡河展線(xiàn)，經(jīng)摩崗嶺1#特大橋、摩崗嶺2#大橋、得妥特大橋、安順大渡河特大橋，4跨大渡河。路線(xiàn)全長(cháng)96.51公里，全線(xiàn)采用雙向四車(chē)道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時(shí)，路基寬度25.5米，全線(xiàn)橋梁16829.71米/35座（包含互通區主線(xiàn)橋），其中特大橋8028.54米/8座，大中橋8801.16米/27座；隧道66637.5米/18座，其中特長(cháng)隧道53852.5米/11座，長(cháng)隧道11177.0米/5座，橋隧比約86.5%，其中隧道占比約69%，設置互通式立交7處，其中樞紐互通2處，服務(wù)區3處，得妥隧道（長(cháng)約6.9公里），大崗山隧道（長(cháng)約7.3公里）為項目控制性工程。
（一）項目特色——三個(gè)“唯一”，不可替代
一是項目線(xiàn)路走向與紅軍長(cháng)征之路路徑高度吻合；
二是線(xiàn)路銜接雅西、雅康高速這兩條川西交通大動(dòng)脈的聯(lián)絡(luò )通道，是著(zhù)名學(xué)者費孝通先生提出的“藏彝走廊”的重要組成部分；
三是隧道平行近接多條區域性活動(dòng)大斷裂帶，在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，沿高烈度地震區平行斷裂帶走向修建如此大規模長(cháng)大深埋隧道群，是在挑戰工程禁區，在世界工程界“尚屬首次”。
（二）項目意義
項目建成后，瀘定至石棉將由2.5小時(shí)縮短至約1小時(shí)，兩地生活圈成功邁入“1小時(shí)”時(shí)代，四川省高速公路網(wǎng)將進(jìn)一步完善。建成后具有4個(gè)方面意義
1.建一方路網(wǎng)
作為連接雅西、雅康高速兩條川西交通大動(dòng)脈的重要聯(lián)絡(luò )通道，將溝通區域內的多條高速公路和國省干線(xiàn)，進(jìn)一步完善四川省高速公路網(wǎng)，并與川藏與川青鐵路及康定機場(chǎng)等共同構成區域綜合交通運輸體系。
2.促鄉村振興
瀘石高速將吸收涉藏、涉彝地區子弟就業(yè)，服務(wù)區也將積極引入當地土特產(chǎn)品和手工藝從業(yè)者進(jìn)駐，既緩解了地區就業(yè)壓力，也實(shí)現了百姓脫貧增收，對打造環(huán)貢嘎旅游經(jīng)濟圈，加快優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)沿線(xiàn)地區鄉村振興，維護涉藏、涉彝地區社會(huì )穩定和長(cháng)治久安等具有十分重要的意義。
3.填科研空白
蜀道集團藏高瀘石高速已在項目建設前期超前謀劃，積極組織開(kāi)展科研攻關(guān)工作，確保解決高地應力活動(dòng)斷裂帶區域隧道建設中出現的各種災害難題和技術(shù)瓶頸，將填補高地應力活動(dòng)斷裂帶區域隧道建設技術(shù)領(lǐng)域空白，為我國平行近接大型活動(dòng)斷裂帶長(cháng)大深埋隧道建設提供重要借鑒。
4.耀紅色光芒
紅軍在強渡大渡河后沿王崗坪、磨崗嶺、德威、奎武等地晝夜奔襲120公里，成功奪下瀘定橋，創(chuàng )造了人類(lèi)行軍史的奇跡?，F在，一條沿著(zhù)紅軍足跡，傳承著(zhù)紅軍意志，連接著(zhù)兩大長(cháng)征歷史節點(diǎn)的高速公路正投入建設。瀘石高速將結合雕塑、園藝、聲光電、以及新媒體等手段，增加駕乘體驗感，在不影響駕乘安全的情況下，力求將沿線(xiàn)長(cháng)征故事、長(cháng)征精神講述出來(lái)。同時(shí)，結合部分服務(wù)區規劃設計，落實(shí)紅色教育場(chǎng)地打造，切實(shí)將瀘石高速建設成一條“講述紅色故事，體驗長(cháng)征文化”的紅色高速。
二、建設目標
蜀道集團藏高瀘石高速以爭創(chuàng )“三個(gè)一流”（建設一流品質(zhì)工程，培養一流人才隊伍，打造一流公路文化），以建設“六個(gè)之路”（紅色之路、生態(tài)之路、優(yōu)質(zhì)之路、安全之路、智慧之路、廉潔之路）為核心目標，傳承弘揚“兩路”精神和長(cháng)征精神，全力打造三“零”工程（與施工單位工作溝通“零距離”，隧道洞口施工“零開(kāi)挖”，生產(chǎn)生活污水“零排放”），確保于2024年底前全面建成。
（一）深入發(fā)掘沿線(xiàn)紅色文化內涵，打造沿線(xiàn)交通加旅游熱點(diǎn)。在《交通強國建設綱要》和“四川省委、省政府關(guān)于貫徹落實(shí)《交通強國建設綱要》加快建設交通強省的實(shí)施意見(jiàn)”的指導下，結合項目沿線(xiàn)濃厚的紅色文化、豐富的生態(tài)旅游資源和藏彝走廊人文資源，瀘石高速開(kāi)展《交通強國戰略背景下瀘石高速公路沿線(xiàn)紅色文化挖掘與傳承研究》科研課題研究工作。在獨有的“紅軍強渡大渡河”、“飛奪瀘定橋”的紅色文化內涵指引下，瀘石高速將深度挖掘沿線(xiàn)的歷史、文化、風(fēng)景等價(jià)值要素并融入項目建設、運營(yíng)管理，切實(shí)傳承好紅色基因，持續推進(jìn)瀘石高速“紅色之路”的創(chuàng )建，打造“紅色文化示范工程”，開(kāi)展交通強國戰略背景下瀘石高速公路沿線(xiàn)紅色文化挖掘與傳承研究，結合黨史學(xué)習教育，打造紅色教育基地，創(chuàng )建“交通+旅游”、“交通+文化”融合新名片，推進(jìn)交通建設與文化傳播、旅游發(fā)展深度融合。
（二）生態(tài)示范為行業(yè)環(huán)水保工作提供借鑒。瀘石高速重點(diǎn)從野生動(dòng)植物保護、生態(tài)修復、廢水處理、洞渣循環(huán)利用、空天地一體化環(huán)水保智能監測等方面開(kāi)展科研創(chuàng )新攻關(guān)，并落實(shí)到項目應用中，采用新理念、新技術(shù)、新工藝，不斷提升瀘石高速公路建設環(huán)水保管理水平，在“生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、大氣環(huán)境保護、固廢危廢處理措施”等方面都進(jìn)行了創(chuàng )新和實(shí)踐，切實(shí)解決生態(tài)脆弱地區高速公路建設環(huán)水保難題，打造“環(huán)水保示范工程”，進(jìn)一步起到示范引領(lǐng)作用，為筑牢長(cháng)江上游重要生態(tài)屏障貢獻蜀道力量。
三、項目建設推進(jìn)情況
2017年11月13日，項目工可獲得省發(fā)改委批復；2020年4月27日，項目初步設計獲得省交通運輸廳批復；2020年10月10日，項目施工圖設計（不含預算）獲得省交通運輸廳批復。2020年9月21日，項目水土保持方案修編報告獲得省水利廳批復。2021年1月28日，項目環(huán)境影響報告書(shū)（重新報批）獲得省生態(tài)環(huán)境廳批復。2021年6月11日，瀘石高速公路項目用地預審和選址意見(jiàn)書(shū)取得四川省自然資源廳批復。
交流發(fā)言
為又好又快地推動(dòng)瀘石高速項目建設，蜀道集團藏高瀘石高速積極推行全流程、全工序、全循環(huán)的 “三全”工作法，首次提出并打造“三‘零’工程”，倒排工期，順排工序，打表推進(jìn)，掛圖作戰，鼓勵工人就地過(guò)年組織各參建單位春節不停工，在7天假期的黃金時(shí)間以70%的工點(diǎn)不停工的比例全面開(kāi)展項目推進(jìn)工作。從五一開(kāi)始到目前，瀘石高速全線(xiàn)工點(diǎn)加足馬力，各工點(diǎn)開(kāi)工率達100%。瀘石高速公路項目超額完成2021年上半年投資目標任務(wù)，累計完成隧道工程24.5%，橋涵工程14.5%，路基工程14%。成功獲選交通運輸部平安百年品質(zhì)工程創(chuàng )建示范項目，和交通運輸部平安工地建設專(zhuān)家巡回指導項目，并榮獲“第二屆工程建設行業(yè)BIM大賽”交通工程類(lèi)BIM二等獎。
觀(guān)察四川記者 李光照
轉自觀(guān)察四川：
weixin&utm_medium=toutiao_android&use_new_style=1&req_id=20210714095218010151205081092D3F70&share_token=92b65813-7b5e-46a9-a18a-27eb994bf02c&group_id=6984574288821174821&wid=1626312974522 若侵則刪
搜索
您當前位置：新聞中心